|

Veckans Contra nummer 33 2009
12 augusti 2009
Amerikansk sjukvård behöver reformer – men inte Obamacare
Amerikansk sjukvård behöver reformeras. Rejält. Den
borde kunna skäras ned med hälften!
USA har världens dyraste sjukvård. Inte bara räknat i
dollar utan också i förhållande till BNP. Kostnaderna
ökar snabbt. De ligger redan på cirka 15 procent av BNP - dubbla
svenska nivån. Och visst är amerikansk sjukvård bättre
än den svenska. Men den är inte dubbelt så bra och folk
lever faktiskt längre i Sverige än USA.
En förklaring till de höga kostnaderna i USA är de infernaliska
regleringarna och det legala systemet. Kraven på läkarna är
ibland så höga att försäkringarna mot felvård
blir orimligt dyra. Så dyra att läkarna flyr vissa delstater.
I Pennsylvania finns det till exempel dåligt med obstetriker. De
som ska föda barn reser till det pärlband av obstetriker som
har praktik precis på andra sidan delstatsgränsen. Samma var
förhållandet i Texas för några år sedan, men
eftersom Texas är mycket större än Pennsylvania blev situationen
ohållbar. Lagstiftarna i Texas backade och idag finns det obstetriker
i tillräcklig mängd också i Texas. Klåfingriga regleringar
ställer till det i många delstater. För vissa specialiteter
kan försäkringskostnaderna utgöra mer än halva läkararvodet.
Fast i Texas lyckades guvernören George W. Bush - innan han blev
president - sätta stopp för de värsta avarterna av skadeståndsprocesser.
Därför går det att få sjukvård till rimliga
(europeiska) kostnader i Texas, i motsats till hur förhållandet
är i många andra delstater. Hoten om stämningar leder
också till att det tas orimligt många dyra prover och att
vården i största allmänhet fördyras - utan att bli
bättre. Skadeståndsprocesserna ger ofta miljontals dollar till
några få patienter som råkat illa ut. Men oftast går
en stor del av skadeståndet (hälften ofta) till advokatarvoden.
Resultatet blir att allt blir dyrare och sjukvårdens andel av BNP
mycket hög. Men slutresultatet blir inte bättre.
Det här försöker inte Obama råda bot på. Som
jurist från Harvard slår han vakt om sin yrkeskår. Och
Skadeståndsadvokaternas förening är Demokratiska Partiets
enskilt största bidragsgivare.
Däremot försöker Obama genomföra andra reformer i
sjukvården. Som alltså inte angriper det grundläggande
problemet med de höga kostnaderna. Trots de planerade reformerna
och ökade utgifterna ska skatterna inte höjas. Utom för
en mycket liten del av befolkningen, en så liten del att skatteintäkterna
i praktiken inte spelar någon roll för statsfinanserna. Det
går inte ihop.
Redan idag står den federala regeringen för nästan hälften
av sjukvårdskostnaderna i USA. Dvs den federala regeringen står
för lika mycket sjukvårdskostnader i förhållande
till BNP som de svenska offentliga organen, med den skillnaden att i USA
räcker pengarna bara till barn, gamla, socialfall och statsanställda.
Övriga ska täckas av arbetsgivarbetalda eller privatbetalda
försäkringar. System som inte är heltäckande. Och
som får sin knäck av finanskrisen när företagen med
de mest generösa programmen (ofta i bilindustrin) går under
och lämnar de som skulle fått skydd utan försäkring.
I både Chrysler och General Motors har fackföreningarna i samband
med rekonstruktioner getts stora ägarandelar i de nya bolagen som
kompensation för de förlorade förmånerna för
fackföreningarnas medlemmar. Medlemmarna torde dock vara föga
begeistrade över att deras förbundsstyrelser kan sätta
sig som ägare på bolagens bolagsstämmor, när de sjukvårdsförmåner
de tidigare lovats fryser inne.
I en delstat (Massachusetts) har man en heltäckande sjukförsäkring,
som förefaller fungera rimligt. Det tog dock många år
att genomföra systemet, eftersom demokraterna i Kongressen inte ville
gå med på att låta invånarna slippa betala avgifterna
till de federala systemen SCHIP (barn), Medicare (gamla) och Medicaid
(socialfall), trots att det fulla ansvaret skulle tas över av delstatens
nya system. George W. Bush lyckades till slut genomdriva undantaget för
Massachusetts. I en annan delstat (Utah) har man lagt upp ett system som
löser riskfördelningsproblematiken i ett arbetsgivarfinansierat
program. Försäkringsbolagen vill ha stora kollektiv för
att utjämna riskerna, vilket gjort det allt svårare för
småföretag att teckna sjukförsäkring till rimliga
premier. I Utah har man ordnat detta genom ett delstatligt riskutjämningssystem.
Också Kalifornien har ett heltäckande sjukförsäkringssystem
på gång, men genomförandet drar ut på tiden dels
på grund av budgetkrisen i Kalifornien, dels på grund av arbetet
med det federala systemet. Systemen i Massachusetts och Utah skulle försvinna
i Obamacare och ersättas av ett gigantiskt centralt system som skulle
innehålla ett federalt försäkringsprogram som skulle konkurrera
på olika villkor med de privata försäkringsprogrammen.
Mer än 80 miljoner amerikaner skulle enligt uppskattningarna lämna
sina nuvarande program och stoppas in i det nyskapade federala systemet.
De är föga begeistrade av det.
|
|
Tillbaks
|