|

Veckans Contra nummer 19 2007
10 maj 2007
Parallellitet i socialförsäkringarna
Det finns åtskilliga socialförsäkringssystem med skilda
regler och ersättningsnivåer. Det kan gälla hur många
procent av inkomsten som ersätts, efter hur många dagar som
ersättningen börjar betalas, hur länge ersättningen
betalas ut och var taket för ersättningen ligger (de offentliga
systemen har nästan alltid ett tak för ersättningen vid
inkomster någonstans mellan 300 000 och 400 000 kronor per år).
Bland de aktuella systemen märks i första hand sjukförsäkringen,
arbetslöshetsförsäkringen och ersättning får
vård av sjuka barn. Men även de långsiktiga systemen
sjukersättning och aktivitetsersättning samt en rad mindre omfattande
system, som är aktuella i mer speciella fall.
Eftersom de olika systemen är olika generösa finns det ett incitament
för de försäkrade att försöka komma över
till de mer inkomstbringande systemen. Allra bäst är vård
av sjukt barn, som saknar karensdag. Därnäst kommer sjukpenning.
Sämst är arbetslöshetsersättning.
En arbetslös kan tjäna bra på att istället för
arbetslöshetsersättning få sjukpenning. Det är då
inte konstigt om många arbetslösa försöker lirka
sig över till sjukpenningssystemet istället.
Det finns ingen samlad genomgång av de olika systemens samband.
Och det finns veterligen inget genomtänkt motiv till varför
systemen ska slå så olika. Det ena systemet har reviderats
utan att hänsyn tagits till det andra. Ekonomisk forskning har visat
att den nuvarande ordningen är samhällsekonomiskt ineffektiv.
Vi (skattebetalarna) vet inte vilka de egentliga bakomliggande orsakerna
är till att systemen utnyttjas. Och kostnaderna för systemen
belastar fel kostnadsställe. Avgifterna tas ut på fel sätt.
Därför åtgärdas brister i systemen på fel sätt.
Den nya regeringen omstöpning av delar av socialförsäkringssystemen
har inte gjort saken bättre. Dock inte heller sämre, eftersom
det fanns lika lite samlad tanke bakom systemen tidigare.
Det är dags att ta ett samlat grepp och se till att systemen hänger
ihop och utformas på ett samhällsekonomiskt effektivt sätt.
|
|
Tillbaks
|